《北京市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法》政策發(fā)布會(huì)召開

　　7月23日，市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市民政局聯(lián)合發(fā)布《北京市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法》，此“辦法”將于今年8月1日起執(zhí)行。市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)沙澄深、市委宣傳部、市財(cái)政局、民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了發(fā)布會(huì)。

　　輔助器具是指能夠有效地彌補(bǔ)或代償因殘疾造成的身體功能減弱或喪失的器具，是殘疾人提高生存質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)生活參與能力*直接*有效的手段之一，是殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會(huì)康復(fù)的重要條件。大到盲人專用計(jì)算機(jī)，小到拐杖，都是殘疾人輔助器具。目前，我國生產(chǎn)的殘疾人輔助器具共有肢殘人輔助器具、聾人輔助器具、盲人輔助器具、智力殘疾輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練器具五大類，200多個(gè)品種。

　　《辦法》一是堅(jiān)持了服務(wù)全覆蓋，突出個(gè)性化的原則；二是堅(jiān)持了重點(diǎn)保障，特別扶助的原則；三是堅(jiān)持了操作性強(qiáng)的原則；四是堅(jiān)持了力行節(jié)約的原則。《辦法》明確了信息咨詢、適配評(píng)估、免費(fèi)配發(fā)、購買補(bǔ)貼、個(gè)性化改造、訓(xùn)練指導(dǎo)、更換維修、租借等輔助器具服務(wù)內(nèi)容；規(guī)范了適配評(píng)估、個(gè)性化改造、訓(xùn)練指導(dǎo)的個(gè)性化輔助器具服務(wù)流程。《辦法》還對(duì)殘疾人享受輔助器具服務(wù)的優(yōu)惠政策作了特殊規(guī)定：具有本市戶籍、年滿16周歲的殘疾人屬于享受城鄉(xiāng)*低生活保障待遇或城鎮(zhèn)重殘人生活困難補(bǔ)助的殘疾人；享受重殘無業(yè)生活補(bǔ)助的殘疾人；低收入家庭的殘疾人；進(jìn)行了失業(yè)登記且持有《求職證》或《北京農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證》的殘疾人，可在本市當(dāng)年公布的《北京市殘疾人輔助器具免費(fèi)配發(fā)目錄》范圍內(nèi)，申請(qǐng)免費(fèi)配發(fā)輔助器具。具有本市戶籍，持有殘疾人證，年齡在16-60周歲的殘疾人，可在《北京市殘疾人輔助器具補(bǔ)貼目錄》范圍內(nèi)，申請(qǐng)輔助器具購買補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際輔助器具總額的30%，輔助器具單價(jià)在1萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每件補(bǔ)貼3000元。

　　《辦法》的落實(shí)，有助于使輔助器具服務(wù)做到隨發(fā)現(xiàn)、隨服務(wù)，保障殘疾人得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的輔助器具服務(wù)；必將更好地滿足殘疾人康復(fù)的需求，幫助殘疾人解決康復(fù)問題，使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益，促進(jìn)我市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)。

　　根據(jù)北京市第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，全市99.9萬殘疾人中，認(rèn)為輔助器具是*迫切的三項(xiàng)主要需求之一的殘疾人占40.81％。輔助器具是殘疾人各類特殊需求中需求數(shù)量*多、與殘疾特征聯(lián)系*緊密的一項(xiàng)基本需求。為了解決貧困殘疾人的輔助器具需求問題，市政府從2003年開始，連續(xù)7年，把為貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具作為每年為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，共為殘疾人發(fā)放輔助器具近13萬件，包括輪椅、助行器、拐杖、盲杖、助視器等30多個(gè)品種，切實(shí)解決了殘疾人的實(shí)際困難，受到了殘疾人及其親屬的歡迎和好評(píng)。市殘聯(lián)擴(kuò)大了市殘疾人輔助器具資源中心的建制和設(shè)施，發(fā)揮了輻射作用。各區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了輔助器具服務(wù)站。初步形成了“兩級(jí)管理，三級(jí)服務(wù)”的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市所有輔助器具服務(wù)站服務(wù)人員經(jīng)過了崗前培訓(xùn)和考核，實(shí)行了持證上崗制度。

　　今年是“十一五”計(jì)劃的*后一年，也是我市實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)之年，為落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（京發(fā)〔2009〕17號(hào)）提出的“完善殘疾人輔助器具配發(fā)管理辦法，為有特殊困難的殘疾人免費(fèi)配發(fā)基本輔助器具并提供相應(yīng)服務(wù)”的要求，為進(jìn)一步健全殘疾人輔助器具的保障機(jī)制和服務(wù)措施，提升輔助器具服務(wù)能力和保障水平，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、系統(tǒng)化、個(gè)性化”的工作目標(biāo)，加快推進(jìn)殘疾人“起立、自立、助立”的“三立”系統(tǒng)工程建設(shè)，市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局加強(qiáng)了調(diào)研，進(jìn)行了會(huì)商，制定了《北京市殘疾人輔助器具服務(wù)暫行辦法》。